Page 49 - ZB 111

www.vademecumzp.wip.pl

Najważniejszą jednak kwestią, o której nale- pełnomocnictwa, z ustawy lub ze stosunku
ży pamiętać, jest fakt, że zarówno KRS, jak prawnego będącego podstawą pełnomocnic-
i CEIDG czy ich zagraniczne odpowiedniki twa, w związku z czym ustanowienie dalsze-
nie są składane w celu wykazania sposobu go pełnomocnictwa z pominięciem tej dys-
reprezentacji spółki, lecz w celu wykazania pozycji ustawowej jest nieważne.
przez wykonawców braku podstaw do wy-
kluczenia na mocy art. 24 ust. 1 pkt 2 usta- Należy w tym miejscu pamiętać, że wadliwe
wy Pzp, a mianowicie braku pozostawania pełnomocnictwa (a także brak pełnomocnic-
w stanie upadłości czy likwidacji. W przy- twa) podlega uzupełnieniu w świetle art. 26
padku wykonawców zagranicznych fakt ten ust. 3 ustawy Pzp.
może wynikać również z innych dokumen-
tów, niekoniecznie z dokumentów rejestro- Badanie przesłanek do odrzucenia oferty
wych. Wykonawca zagraniczny ma ponad- Przesłanki odrzucenia oferty zostały enume-
to uprawnienie do złożenia oświadczenia ratywnie wymienione w zamkniętym kata-
o braku likwidacji czy upadłości przed wła- logu zawartym w art. 89 ust. 1 ustawy Pzp.
ściwym organem sądowym, administracyj- Zamawiający powinien zbadać oferty pod
nym, samorządu zawodowego lub gospo- tym właśnie kątem w pierwszej kolejności,
darczego bądź przed notariuszem, ale tylko aby ustalić, czy zasadne jest dalsze procedo-
i wyłącznie w wypadku jeśli w danym kraju wanie z daną ofertą.
takich dokumentów potwierdzających brak
upadłości/likwidacji się nie wydaje. Nie wszystkie jednak przesłanki mogą ujaw-
nić się na pierwszym etapie badania ofert. Cza-
Pełnomocnictwa i umowy sem może to nastąpić w toku postępowania.
Innym dokumentem, z którego może wyni- Wówczas również zamawiający jest zobligowa-
kać sposób umocowania osoby składającej ny do dokonania czynności odrzucenia oferty.
ofertę, są wszelkiego rodzaju pełnomocnic-
twa czy umowy. Niezgodność z ustawą
Pierwszą przesłanką odrzucenia jest nie-
Tu niezmiernie ważne jest, aby zbadać ciąg zgodność oferty z ustawą, definiowana jako
pełnomocnictw, a więc sprawdzić, czy oso- jakiekolwiek uchybienie przepisom Pzp lub
ba, która daje pełnomocnictwo, sama jest aktom wykonawczym. Będzie to więc ofer-
właściwie umocowana (na mocy dokumen- ta złożona w innym języku niż język polski
tów rejestrowych lub wcześniejszych pełno- (lub innym niż dopuszczony przez zamawia-
mocnictw). W przypadku ciągu kilku pełno- jącego), niezłożona w formie pisemnej (a dla
mocnictw wcześniejsze z nich musi zawierać licytacji elektronicznej niezłożona w formie
prawo substytucji, czyli uprawnienie do usta- elektronicznej).
nowienia dalszego pełnomocnika do czyn-
ności, dla których jest już ustanowiony peł- Niezgodność z siwz
nomocnik. Nie ma ograniczenia co do liczby W kolejnej przesłance ustawodawca nakazał
dalszych pełnomocników. odrzucenie ofert niezgodnych z treścią siwz.
W żadnym razie nie można utożsamiać tego
Zgodnie z treścią art. 106 Kodeksu cywil- z formą oferty nakazanej postanowieniami
nego Pełnomocnik może ustanowić dla mo- specyfikacji, a więc nie może podlegać od-
codawcy innych pełnomocników tylko wte- rzuceniu oferta, która nie ma ponumerowa-
dy, gdy umocowanie takie wynika z treści nych czy właściwie spiętych stron.

styczeń 2015 47 Vademecum zamówień publicznych

azb rozdział-111.indd 47 14-12-04 09:07