Page 57 - ZB 111
P. 57
www.vademecumzp.wip.pl
negatywne dotyczą sytuacji faktycznej i praw- szczegółowości sytuacji, w której się znajdu-
nej wykonawcy, związanej m.in. z wywiązy- je, będzie wymagany przez zamawiającego.
waniem się z obowiązków publicznopraw-
nych (takich jak opłacanie podatków, opłat Temu celowi służy opis sposobu spełniania
i składek), rzetelnością, niekaralnością itd. warunków udziału w postępowaniu. Jest to
Warunki te zostały określone w art. 24 ust. 1 ogół przesłanek i kryteriów, czyli sformuło-
ustawy Pzp. wanie minimalnych wymagań, jakimi będzie
kierował się zamawiający w celu zweryfiko-
Wobec powyższego wykonawca ubiegający wania spełniania warunków.
się o udzielenie zamówienia musi wykazać
się spełnianiem warunków pozytywnych Opis sposobu dokonania oceny spełniania
przy jednoczesnym niepodleganiu wyklu- warunków udziału w postępowaniu powi-
czeniu z postępowania. W tym celu, zgodnie nien być związany z przedmiotem zamó-
z art. 26 ust. 2a ustawy Pzp, powinien wyka- wienia oraz proporcjonalny do przedmiotu
zać brak podstaw do wykluczenia z powodu zamówienia. Ponadto opis taki musi być pre-
niespełnienia warunków, o których mowa cyzyjny i nie budzić żadnych wątpliwości in-
w art. 24 ust. 1 ustawy Pzp. terpretacyjnych. Opis warunków należy oprzeć
na obiektywnych przesłankach uwzględnia-
Od „warunków podmiotowych”, określo- jących charakterystykę zamówienia, jego
nych w art. art. 22 ust. 1 i 24 ust. 1 ustawy wartość oraz warunki panujące na danym
Pzp, należy odróżnić „warunki przedmio- rynku.
towe”, a więc odnoszące się do przedmiotu
zamówienia. Pierwsze odnoszą się do pod- Przypomnieć należy, że nie każdy warunek
miotu; ich niespełnienie skutkuje wyklucze- wskazany w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp musi
niem wykonawcy z postępowania. Te drugie znaleźć swoje odzwierciedlenie w siwz w po-
odnoszą się do opisu przedmiotu zamówie- staci opisu sposobu dokonywania jego oce-
nia i warunków, na jakich będzie realizowa- ny. Jeśli natomiast zamawiający wymagał, aby
ne zamówienie publiczne; ich niespełnienie wykonawcy wykazali się stosownymi upraw-
skutkuje odrzuceniem oferty. nieniami, to dokumentem na potwierdze-
nie tego będą koncesje, zezwolenia, licencje.
Oceny, czy dany wykonawca spełnia opisane
przez zamawiającego warunki udziału w po- Sprawdzenie dokumentów
stępowaniu, dokonuje się na podstawie zło- Ocena ofert powinna w pierwszej kolejności
żonych wraz z ofertą dokumentów i oświad- skupić się na kompletności złożonych doku-
czeń, o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy mentów i prawidłowości, a następnie na tym,
Pzp, z zastrzeżeniem art. 26 ust. 3 i 26 ust. 4 czy ze złożonych dokumentów wynika, że
ustawy Pzp, pozwalającym na uzupełnienie wszelkie opisane przez zamawiającego po-
brakujących lub wadliwych dokumentów oraz trzeby zostały wypełnione.
na wyjaśnienie napotkanych tam wątpliwo-
ści czy rozbieżności z innymi dokumentami. W przypadku potencjału ludzkiego i technicz-
nego zamawiający polega jedynie na oświad-
Opis spełnienia warunków czeniu wiedzy wykonawcy i domniemaniu co
Aby móc wykazać się spełnieniem warun- do jego prawdziwości, natomiast w przypad-
ków udziału w postępowaniu, wykonawca ku wykazu dostaw, usług czy robót budow-
musi posiadać wiedzę, jaki zakres i stopień lanych na potwierdzenie wykonania danych
styczeń 2015 55 Vademecum zamówień publicznych
azb rozdział-111.indd 55 14-12-04 09:07