Page 55 - ZB 111

www.vademecumzp.wip.pl

W sytuacji gdy inny wykonawca zarzuca ra- dość jednolite są też poglądy doktryny czy
żąco niską cenę konkurentowi, to ten konku- orzecznictwa w tym zakresie.
rent musi udowodnić, że jego oferta nie jest
rażąco niska, tylko jeśli przystąpi do postę- Omyłka rachunkowa
powania po stronie zamawiającego. Jeśli nie, Omyłką rachunkową jest niezamierzony, wi-
wówczas ciężar dowodu spoczywa na zama- doczny, bezsporny i niebudzący wątpliwości
wiającym (art. 190 ust. 1a pkt 2 ustawy Pzp). błąd rachunkowy, polegający na uzyskaniu
nieprawidłowego działania arytmetycznego.
Weryfikacja poprawności kalkulacji ceny Omyłka taka polega również na nieprawidło-
oferty i poprawienie omyłek wo wykonanym działaniu matematycznym.
Kolejną czynnością podejmowaną przez Poprawienie jej musi uwzględniać konsekwen-
większość zamawiających jest sprawdzenie cje rachunkowe dokonanych poprawek. Je-
poprawności kalkulacji ceny oferty i popra- śli więc omyłka występuje w obliczeniu ceny
wienie możliwych do naprawy omyłek. Nie cząstkowej, poprawieniu podlegać będzie
wszystkie bowiem przesłanki do odrzuce- również suma wszystkich cen cząstkowych.
nia oferty ujawnią się w pierwszym badaniu.
Często spotykaną omyłką jest wpisanie w kosz-
Dopiero kolejne czynności mogą doprowa- torys ceny 0 zł. Orzecznictwo uznaje moż-
dzić zamawiającego do wniosku, że powinien liwość zaoferowania takiej ceny – wpisanie
skorzystać z dyspozycji art. 89 ustawy Pzp. wartości 0 zł świadczy wobec tego o tym, że
wykonawca wycenił je, a więc nie pomija tych
Takimi czynnościami jest sprawdzenie kal- pozycji w swojej ofercie. Oferuje tym samym
kulacji ceny i zweryfikowanie możliwości po- wykonanie części składowych przedmiotu za-
prawienia ewentualnych błędów. mówienia, co oznacza jednocześnie, że cena
oferty obejmuje całość przedmiotu zamówie-
Zgodnie bowiem z art. 89 ust. 1 pkt 2 i 6 usta- nia. Szczególnie gdy w postępowaniu ustalo-
wy Pzp zamawiający ma obowiązek odrzucić no ryczałtowy charakter wynagrodzenia, to
ofertę zawierającą błędy w obliczeniu ceny zgodnie z art. 649 Kodeksu cywilnego w ra-
(a zatem takie pomyłki, których zamawiają- zie wątpliwości poczytuje się, iż wykonaw-
cy nie może naprawić w trybie art. 87 ust. 2 ca podjął się wszystkich robót objętych pro-
pkt 2 ustawy Pzp, np. zastosowanie błęd- jektem stanowiącym część składową umowy.
nej stawki VAT) lub tę, która jest niezgodna
z treścią siwz, z zastrzeżeniem wyczerpania W przypadku zaoferowania ceny 0 zł w kon-
przez zamawiającego możliwości poprawienia tekście nowego podejścia do zagadnienia ra-
tych niezgodności na mocy przepisu art. 87 żąco niskiej ceny i nakazu badania również
ust. pkt 3 ustawy Pzp. cen jednostkowych należy jednak zachować
daleko posuniętą ostrożność.
Również w kolejnym etapie badania ofert
mogą ujawnić się okoliczności nakazujące Omyłka pisarska
zamawiającemu odrzucenie oferty – chodzi Oczywistą omyłką pisarską jest widoczna,
tu mianowicie o brak zgody wykonawcy na niezamierzona niedokładność, błąd pisar-
poprawienie tzw. innej omyłki. ski lub inna usterka w tekście. W szczegól-
ności polega na niezamierzonym przekręce-
Na temat omyłek i możliwości ich poprawia- niu, opuszczeniu wyrazu, błędzie logicznym
nia powstało wiele opracowań, artykułów, lub pisarskim.

styczeń 2015 53 Vademecum zamówień publicznych

azb rozdział-111.indd 53 14-12-04 09:07