Page 56 - ZB 111

Zmiana umowy

Inne omyłki przepis dotyczący zatrzymania wadium za
Tak zwane inne omyłki ujawniają się najczę- nieuzupełnienie dokumentów. Jednak każdy
ściej w toku postępowania. I zazwyczaj do- zmawiający się wykonawca mógł dalej upra-
tyczą braku uwzględnienia zmian siwz do- wiać proceder tzw. oferty kurtuazyjnej, pod-
konanych przez zamawiającego. W takim kładowej, bez żadnych konsekwencji, w chwili
przypadku zamawiający może skorzystać gdy celowo popełniał inną omyłkę w ofercie
z dyspozycji art. 87 ust. 2 pkt 3 i poprawić i nie godził się na jej poprawienie. Wówczas
omyłkę wykonawcy. Może to jednak nastąpić drugi w kolejności uczestnik zmowy wygry-
jedynie w sytuacji dysponowania wszelkimi wał postępowanie za cenę oczywiście wyższą.
danymi niezbędnymi do zmiany, nadpisania
lub usunięcia danej wyceny, z zastrzeżeniem, Jak w każdym przypadku, tak i tutaj znowe-
że przesądzający o możliwości dokonania ta- lizowany przepis budzi wątpliwości: czy jeśli
kiej poprawki będzie fakt, że jej poprawienie poprawienie omyłki wykonawcy doprowa-
nie spowoduje istotnej zmiany w treści oferty. dziłoby do sytuacji, w której realizacja świad-
czenia byłaby nieopłacalna bądź niekorzyst-
ORZECZNICTWO na dla wykonawcy, to czy wówczas powinien
Omyłka wykonawcy polegająca na być karany zatrzymaniem wadium?
pominięciu dodanej pozycji jest możli-
wa do poprawienia, jeśli zamawiający Weryfikacja spełniania warunków
dysponuje wszelkimi danymi niezbędny- udziału w postępowaniu
mi do dopisania i wyceny tej pozycji na Warunki udziału w postępowaniu, jakimi
podstawie ceny jednostkowej pozycji już powinien wykazać się wykonawca ubiegają-
istniejącej. Pomimo że zmieni się cena to cy się o udzielenie zamówienia publicznego,
„nowa” cena wynikać będzie z danych już zostały w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp.
zawartych w ofercie, z uwzględnieniem
konsekwencji działań arytmetycznych. Zgodnie z tym przepisem o udzielenie zamó-
Taka czynność zamawiającego doprowa- wienia publicznego ubiegać się mogą wyko-
dzi ofertę do porównywalności z innymi nawcy spełniający warunki dotyczące:
ofertami złożonymi w postępowaniu. Taka � posiadania uprawnień do wykonywania
teza wynika z orzeczenia KIO z 16 stycz- określonej działalności lub czynności, je-
nia 2009 r.; sygn. akt KIO/UZP 1536/08. żeli przepisy prawa nakładają obowiązek
ich posiadania;
� posiadania wiedzy i doświadczenia;
W związku z ostatnią nowelizacją ustawy Pzp � dysponowania odpowiednim potencjałem
na zamawiającego nałożono kolejny obowią- technicznym oraz osobami zdolnymi do
zek związany z poprawianiem omyłek. Zama- wykonania zamówienia;
wiający ma obowiązek zatrzymać wadium � sytuacji ekonomicznej i finansowej.
wykonawcy, który nie zgodził się w termi-
nie ustawowym (3 dni) na poprawienie in- Powyższe warunki są tzw. warunkami pozy-
nej omyłki, a jednocześnie jego oferta mo- tywnymi. Oznacza to, że ich spełnienie gwa-
głaby być wybrana jako najkorzystniejsza. rantuje wykonawcy dalszy udział w postępo-
waniu. Jednocześnie ustawodawca określił
Jest to uszczelnienie systemu przeciwdzia- warunki negatywne, których spełnienie przez
łającego zmowom przetargowym. Taki cel wykonawcę będzie skutkować koniecznością
przyświecał ustawodawcy, kiedy wprowadzał wykluczenia go z postępowania. Warunki

www.vademecumzp.wip.pl 54 Vademecum zamówień publicznych

azb rozdział-111.indd 54 14-12-04 09:07